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小警种凸显大效应——富顺县公安局出入境管理大队创新服务管理纪实

自贡网讯(巫长平 记者 王培泉)富顺县公安局出入境管理是该县公安机关的一个小警种,可就是这样的小警种,在工作中大胆改革创新,主动探索实践,不断推出管理服务新措施、新办法,取得了显著的成绩。

开辟遣返途径   经验全省推广

近年来,“三非”案件在我省呈逐年上升趋势,这些“三非”案件,又尤以东南亚妇女与我国偏远贫穷地区未婚男子非法同居,生儿育女滞留我国境内问题突出,有的形成了以境外人员为纽带的特殊敏感群体,对当地社会政治稳定和治安平稳带来了隐患,而且“三非”案件的查处难度大、社会矛盾突出。

富顺县公安局出入境管理大队在“三非”案件发现、查处、遣返等环节探索形成了“富顺模式”,2013年,该大队通过贯彻实施新的《出入境管理法》,依法查处了缅甸籍“三非”人员欧布恼偷越国(边)境案,该案的成功侦办,为全省解决“三非”人员遣返难问题提供了有益借鉴,也为全省查处“三非”案件提供了成功范例。

创新科技应用   简化办事程序

2012年以来,该局出入境管理大队在改进出入境管理服务方式上大胆创新,抓住启动电子护照这一契机,积极思考应用科技手段提高窗口服务质效,经过推广谋划、提出需求、科学论证后,与成都远卓软件公司合作,成功研发出具有自主知识产权的出入境窗口前台办证自助填表系统,并于2013年将这一系统升级为自助填表柜员机。该系统投入试用后,共累计接待受理办证群众近三万余人次,减少了群众填表环节,大大地缩短了群众办证时间。

该系统已先后推广到威远、荣县、内江、资中、隆昌等出入境部门使用,各方反映良好。据统计,改进使用科技服务方式后,到大厅办理业务的群众满意率在95%以上。

今年4月4日,申请人陈帮贵、龚德华夫妇来到大厅申办出国护照,不到10分钟两人就办完了所有受理、缴费等全部手续,两位老人还没有回过神来,惊讶地问民警“这么快就办完了吗?我们还没有填表呢!我们年纪大了,写字不方便,还正发愁呢。”民警告诉两位老人,现在你们不需要填表,身份证读卡后就会自动打印表格,速度很快,几秒钟就可以完成。两位老人随后感激地说:“还是我们富顺公安想得周到,不仅快而且很方便,给我们老年人减少了不少麻烦”。

注重职业养成    提供优质服务

长期以来,该局出入境管理大队牢固树立队伍建设与业务工作并重的指导思想,注重民警行为养成,以队伍的良好职业素养和行为为群众提供高效优质服务。在职业养成中,该大队注重内务卫生,营造良好办事环境。始终坚持“四定时”内务卫生:即每天早上提前20分钟清扫办公室及公共卫生区、上班时间发现垃圾及时清扫、下班前全面打扫清洁、每月集中开展一次大扫除;注重队伍管理,营造健康工作氛围。出入境管理大队始终把提升队伍战斗力和队伍整体素质作为常态工作来抓,领导带头自律和率先垂范,打造干事守纪团队,培养良好职业道德操守,保持了队伍始终纯洁。干警们主动为民排忧解难,经常开展“我就是一名普通群众”的换位思考,主动跟进服务,积极转变服务态度、改进服务方式,追求高效优质目标为群众排忧解难,不断拉近与群众的距离,多年来没有发生一起民警与群众争吵的情况;干警们坚持为群众着想,2012年以来,大队先后开通富顺县公安局、出入境QQ等网上咨询平台,主动接受群众咨询、建议累计达1000余人次。为办事群众提供便捷服务,仅2013年就为群众加急办证达300余人次,先后收到群众送来警旗7面,感谢信5封。

关注点滴问题   赢得群众赞许

该局出入境管理大队牢固树立“出入有境,服务无境”理念,以实现“人民满意”为目标,坚持从点滴事情做起,处处以群众利益为重,视群众为亲人,在热情服务中与群众结下了深厚的警民情。

2013年5月30日,常住境外人员台籍老人张富强及老伴王佑芬来到出入境接待大厅办理续签签证,出入境大队民警热情接待了老人,当得知老人年事已高,行动不方便,经常卧床的情况后,民警立即为老人办理好续签手续,并承诺一周内办结,同时也向老人承诺以后只需来一个电话,由大队民警亲自上门为老人服务办理相关手续。为兑现承诺,几天后,出入境管理大队领导率民警专程上门,回访了90岁高龄的张富强。一进家门,大队领导便询问了老人近期生活情况,并亲自送上为老人办理的续签签证。

2013年12月27日,居住在自贡市区的富顺居民张全匆匆走进出入境办证大厅,放下行李就询问前台民警办理护照有关事项,交谈中,民警得知张全户籍在富顺,现一直居住在市区,1月7日受某公司委派急需前往新加坡办理一项业务,故专程回富顺办理护照。若不能按时办理,将会给公司带来较大损失。民警得知情况后,及时协调市公安局和省公安厅,将其作为节假日特殊情况上报办理,10天后张全如期领到了护照。今年1月6日,张全一大早捧着一面印有“服务热情廉明高效”字样的锦旗,专程到出入境管理大队表示感谢!。

今年2月20日,出入境部门在接待群众吕全辉时了解到,老吕多年在广州做生意,去年11月回富顺申请办理了大陆居民往来台湾通行证。按规定三个月内必须前往台湾,因春节时间紧,他未能按期赴台,现工作安排急需加急重签赴台签证。为此,出入境管理大队积极协调,最终于2月21日将通行证交到了老吕的手中。

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